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L'AGENCE DE L'EAU ADOUR-GARONNE

REEL 48


Le projet DCE tel qu'il a été accepté

1.1 Nature et descriptif du projet relais


=Informer les lozériens des problèmes et enjeux liés à la qualité de l’eau et des milieux sur leur territoire afin de susciter le débat,
de conduire à la modification des comportements vers plus de citoyenneté, et de leur permettre de participer à la prise de décisions.=


1.2 Objectifs et stratégie


Ces objectifs ont été envisagés au sein du Conseil d’Administration du R.E.E.L. et après consultations de plusieurs acteurs de l’éducation à l'environnement en Lozère.

Objectifs détaillés :
- sensibiliser le plus grand nombre de citoyens aux enjeux de la gestion de l’eau et des milieux
- favoriser l’accès à l’information et susciter l’intérêt et la participation la plus large possible du public à l’enquête
- permettre aux personnes consultées de se prononcer de manière pertinente sous forme d’avis, d’observations, de contributions…

Stratégie retenue :
- mobiliser le plus grand nombre d’acteurs de terrain afin de multiplier les relais d’information et de diffuser le plus largement possible les questionnaires
- Réaliser des animations de sensibilisation tout public à la problématique de l’eau en Lozère et à la connaissance des milieux humides : les « Rendez-Vous Nature de l’Eau »
- Mettre en place une dizaine de lieux d’information sur l’eau et de consultation DCE sur le territoire lozérien : les « Espaces de l’Eau »
- Faire le lien avec les projets existants, les utiliser pour diffuser l’information et le questionnaire


1.3 Problématiques concernées


Les thèmes à aborder lors des différentes actions et animations ont été définis en fonction des 9 questions importantes du bassin Adour Garonne définies par l’Agence de l’Eau.
Parmi ces derniers 7 concernent la Lozère ::
- Zones humides, rivières, lacs : préservation et restauration indispensables
- Rivières et nappes : un patrimoine à gérer solidairement
- L’alimentation en eau potable, la baignade, les loisirs aquatiques : une exigence de qualité
- Des eaux stratégiques et fragiles : montagne et littoral
- Inondations : une politique de prévention à faire partager
- Vers une meilleure gouvernance : mieux connaître et mieux écouter pour mieux décider
- Le recours à l’analyse économique : pour plus de transparence et de réalisme

1.4 Territoire


Territoire géographique concerné : plus de 80% du département de la Lozère est concerné par le Bassin Adour Garonne. Il se situe parmi les têtes de ce bassin. On le nomme aussi le département des sources, là où prennent naissance le Tarn, le Lot et la Truyère.


1.5 Périodes de mise en oeuvre (calendrier prévisionnel)


De janvier à novembre 2005

Janvier à Février 2005 :
- 1er contact avec les structures territoriales
- consultation d’acteurs de l’éducation à l'environnement en Lozère
- rédaction du projet pour être partenaire relais

Janvier à avril 2005 :
- Diffusion des documents relatifs à la DCE, les questionnaires via notre réseau local et nos moyens de communication
- Mobilisation des acteurs locaux (communauté éducative, collectivités locales, socio-professionnels, structures territoriales …) pour qu’ils deviennent relais
- Préparation du programme des « Rendez-Vous Nature de l’Eau »
- Mobilisation des acteurs intervenants, définition des contenus des animations (formation)
- Prise de contact avec les structures repérées pour être « Espaces de l’Eau » (Mairies, Foyers ruraux, Institutions, Offices de Tourismes …) et accueillir les « Rendez Vous Nature de l’Eau »
- Création et diffusion du programme des « Rendez-Vous Nature de l’Eau »

Mai à octobre 2005 :
- Réalisation des actions de consultation et de sensibilisation du public avec l'ensemble des relais et acteurs locaux : animation

Novembre 2005 :
- Réalisation du bilan détaillé du projet à remettre à l’Agence de l’eau.


1.6 Public


Public ciblé :
- les acteurs locaux sur le thème de l’eau (en tant que relais d’information) ;
- le grand public : habitants et visiteurs, jeunes et adultes
- une attention particulière sera portée à l’accès des personnes handicapées aux « Rendez Vous Nature de l’Eau »

Estimation quantitative :
- remplissage du questionnaire : 3000
- personnes sensibilisées : 5000

1.7 Dispositif détaillé et descriptif technique (outils et moyens)


Les actions retenues pour ce projet sont les suivants :

Action 1 :
Mobiliser le plus grand nombre d’acteurs de terrain afin de multiplier les relais d’information et de diffuser le plus largement possible les questionnaires :

- Diffusion par courrier et courrier électronique de l’annonce de la mise en place de la consultation et de la recherche de personnes relais (listing de plus de 150 acteurs répertoriés en Lozère : Associations, entreprises, collectivités, services de l’Etat …)
- Utilisation du réseau local des professionnels et des moyens de communication du R.E.E.L.
- Utilisation des supports de communication gratuits (pour communiquer autour de nos évènements locaux)
- Mobiliser particulièrement les structures territoriales pour la diffusion : Parc national des Cévennes, Conseil Général de la Lozère, Communautés de Communes et SIVOM, SAGE Tarn Amont …
- Organisation de séances de formation (avec la participation souhaitée de l’Agence de l’Eau) des professionnels susceptibles d’être relais d’information et de diffuser le questionnaire. Leur fournir l’ensemble des documents à diffuser
- Diffusion/recueil le plus large possible du questionnaire
- Utiliser les actions et évènements déjà existants pour relayer l’information et la diffusion du questionnaire (voir action n°4)
- Recueil de contributions écrites, réalisation de document de synthèse et bilan


Action 2 :
Réaliser des animations de sensibilisation tout publics à la problématique de l’eau en Lozère et à la connaissance des milieux humides : les « RENDEZ-VOUS NATURE DE L’EAU »

- Identifier 10 sites importants sur les cours d’eaux et zones humides de Lozère qui bénéficieraient d’une animation d’une journée, répétée 6 fois dans la période de Mai à Octobre (au total Rendez Vous Nature de l’Eau = 60 animations)
- Prise de contact avec les structures pouvant accueillir les « Rendez Vous Nature de l’Eau » (dans les sites importants répertoriés), prospection de terrain pour évaluer le potentiel de découverte et d’animation (1 journée par site)
- Recherche de prestataires parmi les professionnels de l’éducation à l'environnement du territoire pour réaliser ces animations
- Réalisation d’une co-formation pour mutualiser les savoir-faire et informer sur le cahier des charges des « Rendez Vous Nature de l’Eau »
- Concevoir une animation-type d’une journée : tenue d’un stand informatif (reprenant les informations et documentations de l’Agence de l’Eau) et ludique (micro animations sur l’eau en Lozère), réalisation d’une animation de découverte des milieux humides l’après-midi (avec contact préalable avec des groupes et gestion d’inscriptions individuelles). Et tout au long de la journée remplissage du questionnaire par les participants.
- Réalisation d’un programme, diffusion média (presse et radio locales) et papier sur tout le département (collectivités, OTSI, structures d’accueil et de loisirs …) et via les relais investis dans l’opération.
- Réalisation des animations
- Réalisation de document de synthèse et bilan, évaluation par les prestataires

Action 3 :
Mettre en place une dizaine de lieux d’information sur l’eau et de consultation DCE sur le territoire lozérien :
les « ESPACES DE L’EAU »
- Les 10 structures (Mairies, maison de regroupement de communes, Offices de tourisme, foyers ruraux …) qui accueilleront les « Rendez Vous Nature de l’Eau » deviendront des espaces permanents d’informations durant la durée de l’opération : les « Espaces de l’Eau »
- Réaliser une information des personnels des structures « Espaces de l’Eau »
- Prévoir un dépôt de documentation dans un espace repérable (affiches …) avec dépôt de questionnaires et du programme des « Rendez Vous Nature de l’Eau »


Action 4 :
Faire le lien avec les projets existants, les utiliser pour diffuser l’information et le questionnaire:

- Utiliser les actions existantes pour faire remplir le questionnaire et diffuser l’information de la DCE : Les Collégiales (événement d’éducation à l'environnement regroupant 1000 collégiens) sur le thème de l’Eau en 2005, Journée Départementale de Valorisation des Projets d’éducation à l'environnement (une journée spéciale « Eau » en 2005), le Festival Nature du Parc national des Cévennes (thème de l’Eau en 2005), les nettoyages de rivières, la trentaine de classes primaire travaillant en 2005 sur le thème de l’eau …
- Prévoir une adaptation du questionnaire pour les jeunes
- Réaliser un recensement des actions non répertoriées à ce jour pour les mobiliser sur la consultation DCE




Le lien avec la Charte Départementale pour l’Environnement de la Lozère

En 2003, le Département a signé, avec l’Etat, la Charte Départementale pour l’Environnement de la Lozère, document cadre d’orientation des actions en faveur de l’environnement pour 5 ans. Le R.E.E.L., sur sollicitation du Conseil Général de la Lozère, assure la coordination de deux projets (sur 24) concernant directement l’éducation à l'environnement. Ainsi toutes les actions menées aujourd’hui en la matière se construisent en lien avec cette Charte. Naturellement, le projet DCE, porté par le R.E.E.L., entrera dans les différentes actions des projets de la Charte. De plus, plusieurs projets concernent l’Eau. Le R.E.E.L. veillera à mettre en synergie les différents acteurs institutionnels concernés par cette thématique afin qu’ils deviennent eux-mêmes relais de la consultation DCE



1.8 Outils affectés à la consultation


LA FORMATION
1 à 2 journées de formation à destination des acteurs locaux souhaitant être relais d’information concernant la consultation du public pour la DCE Eau. Intervention du personnel de l'Agence de l'Eau.


LES « RENDEZ VOUS NATURE DE L’EAU »
10 stands légers (informatif et ludique) avec les documents de l’Agence de l’Eau (prévoir 10 kits DCE) avec un ordinateur (quand possibilité) pour projection des présentation Power-Point + du matériel de découverte et d’animation nature (fourni par les structures professionnelles d’éducation à l'environnement retenues)



LES « ESPACES DE L’EAU »
Ce sont les documents d’information qui resteront de manière permanente suite à chaque « Rendez Vous Nature de l’Eau » dans la structure d’accueil : plaquette, panneaux d’exposition, affiches, questionnaires à remplir et à déposer dans une urne, programme des « Rendez Vous Nature de l’Eau » + réalisation d’une affiche spécifique A2 couleur


LES OUTILS DE COMMUNICATION DU RESEAU
Bulletin départemental d'éducation à l'environnement
Créé dès 2000, ce Bulletin départementale représente un lien entre tous les acteurs lozérien. Il est diffusé de manière élargie sur le territoire.
un encart d’information sur la DCE Eau dans le bulletin en début de campagne et le questionnaire détachable (informations sur les 11 questions importantes, notamment celles concernant la Lozère), des témoignages de projets sur l’eau, l’information régulière sur les actions et la présentation du programme des « Rendez Vous Nature de l’Eau »

Listes de diffusion
Définition : Une liste de diffusion (ou de discussion) est un dispositif Internet permettant d’envoyer un courrier électronique (ou courriel) à plusieurs destinataires à partir d’une adresse unique. Chaque personne inscrite sur une liste peut ainsi recevoir et envoyer des messages à volonté.
Ces listes fonctionnent dans une logique de réseau, chacun étant invité à mutualiser l’information au bénéfice de tous.


un message d’information sur la liste du REEL en début de campagne et le questionnaire en pièce jointe (informations sur les 11 questions importantes, notamment celles concernant la Lozère), des messages réguliers entre mai et octobre de rappel sur la DCE et questionnaire détachable, des messages de mobilisation des acteurs relais d’information, l’information sur le programme « Rendez Vous Nature de l’Eau »


1.9 Equipe mobilisée


L'équipe mobilisée comprend :
1 salarié permanent : M. Durix, coordonnateur de réseau et de cette action DCE
Les principales compétences mises en œuvre sont relatives à :
- l'animation de groupe d'acteurs et la dynamique de réseau
- la coordination d'événements
- l'utilisation des outils de communication et de circulation de l'information
- l'évaluation des actions mises en oeuvre

5 à 10 personnes (éducateur – trices à l’environnement) missionnées pour la réalisation des « Rendez Vous Nature de l’Eau »
Les principales compétences mises en œuvre sont relatives à :
-la mise en place d’actions (contact, repérage, conception)
-la réalisation d’animations nature pour personnes valides et handicapées
- l’information et la présentation des thèmes de l’Agence de l’Eau

Les personnes assurant les animations seront mobilisées lors d’un appel à projet spécifique présentant le cahier des charges de l’action « Rendez Vous Nature de l’Eau ». Elles seront issues de structures professionnelles déclarées et compétentes en éducation à l'environnement. Ce peut être : l’ALEPE, la Fédération de Pêche, Arbre à Balades, Bec de Jeu, les Foyers ruraux, la LPO Grands Causses, Nomade de plein Air, La Chazelle …

1.10 Organisation du pilotage du projet


- Un comité de pilotage comprenant les principaux acteurs locaux (une dizaine) impliqués a été mis en place.
- Ce comité se réunit régulièrement (3 réunions prévues sur l'ensemble de l'action), généralement par conférence téléphonique pour faciliter la participation des bénévoles.
- M. Durix, coordonnateur du R.E.E.L. sera chargé de l’animation et du suivi de ce comité de pilotage


1.11 Suivi et évaluation du projet


Afin d’évaluer les retombées et impacts divers du projet du R.E.E.L. sur l’information et la consultation du grand public sur la DCE Eau dans la Lozère il est proposé de retenir les critères suivants :
Critères généraux sur la communication :
- Evaluation qualitative et quantitative des supports de communication utilisés
- Nombre de questionnaires diffusés et recueillis, taux de remplissage sur place
- Retours des acteurs de terrain (relais de l’information) et nombre de personnes contactées
- Territoires touchés
- Nombre de personnes touchées
Evaluation autour de la formation : nombre de participants, retours des participants…
Evaluation autour des « Rendez Vous Nature de l’Eau »: nombre de passages, nombre de personnes sensibilisées, retours du public et des acteurs sur l’opération, modification des comportements, nombre de questionnaire remplies, etc.
Evaluation autour des « Espaces de l’Eau »: nombre de documents pris et de questionnaires remplis sur place sans assistance,retour des personnels de la structure d’accueil…
Autres (en fonction de l’évolution du projet)

Un tableau de synthèse de tous ces éléments recueillis sera présenté à la fin du projet à l’Agence de l’Eau.




1.12 Budget prévisionnel


Le budget prévisionnel de l’opération est le suivant :

<h4>DÉPENSES TTC</h4>
<b>COORDINATION GENERALE</b>
<b>13 000 €</b>
Mise en place, formation, suivi, et évaluation : 40 j. x 300 € 12 000 €
Frais de gestion 1 000 €
<b>« RENDEZ VOUS NATURE DE L’EAU »</b>
<b>23 400 €</b>
10 sites x 1 j. de contact / repérage / préparation x 300 € 3 000 €
10 sites x 6 Rendez Vous x 1 j. x 300 € 18 000 €
édition d’un programme et diffusion 500 €
Frais de déplacement animation (3000 km x 0,30 €) 900 €
Matériel pédagogique supplémentaire spécifique 1 000 €
<b>« ESPACES DE L’EAU »</b>
<b>1 600 €</b>
édition d’une affiche spécifique A2 couleur 5 ex. x 10 sites 500 €
réalisation de l’affiche 2 j. x 300 € 600 €
matériel d’exposition supplémentaire spécifique 500 €
<b>TOTAL DÉPENSES</b>
<b>38 000 €</b>


<h4>RECETTES TTC</h4>
<b>Agence de l'Eau Adour Garone</b>
<b>30 000 €</b>
<b>Autofinancement</b>
<b>8 000 €</b>
<b>TOTAL RECETTES</b>
<b>38 000 €</b>


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